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理論解讀

朱宏任:錨定重大國企改革任務(wù) 彰顯企業(yè)家使命擔當

錨定重大國企改革任務(wù)
彰顯企業(yè)家使命擔當
文 · 朱宏任
中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會
黨委書記、常務(wù)副會長兼秘書長
《國資報告》雜志2024年第8期

彪炳史冊的中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會剛剛閉幕。黨中央發(fā)出了全面深化改革,加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新號令,讓我們深刻感受到了改革激蕩的磅礴之力。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),將深化國資國企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局,作出重大部署,提出了一系列新的改革舉措,這充分體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)的高度重視,對國有企業(yè)在推進中國式現(xiàn)代化進程中彰顯國企使命擔當?shù)囊笄衅谂巍?/section>
國有企業(yè)的企業(yè)家伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和國有企業(yè)改革的不斷深入而茁壯成長,成為帶領(lǐng)國有企業(yè)航船在市場經(jīng)濟汪洋大海中搏擊風浪、揚帆遠航的引領(lǐng)者和掌舵人,在全面深化改革的新時期重任在肩。國有企業(yè)的企業(yè)家要以全局意識和戰(zhàn)略思維引領(lǐng)國資國企改革發(fā)展的前進方向,切實弘揚企業(yè)家精神,錨定改革重點任務(wù),提升國資國企改革的質(zhì)量和效能,不斷增強核心功能、提升核心競爭力,傾力打造世界一流企業(yè),為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻。

提高站位 全面把握國資國企改革發(fā)展的方向目標
目前,國資國企已經(jīng)掀起了學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮,國資國企的企業(yè)家要登高望遠,先行一步,深刻領(lǐng)會全會的重大意義和精神實質(zhì),帶領(lǐng)企業(yè)上下把學習同國資國企擔當?shù)氖姑熑尉o密相銜接,同習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述結(jié)合起來。每一位國有企業(yè)的企業(yè)家都要緊扣《決定》對國有經(jīng)濟、國有資本、國有企業(yè)、國有資產(chǎn)等不同層面改革發(fā)展的專門要求,全面學習,系統(tǒng)把握,以更高站位把握好國資國企改革的目標任務(wù)。
第一,把握宏觀大勢,堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。國有資本和國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重大使命責任更加突出。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,國有企業(yè)和企業(yè)家責無旁貸,要堅持不懈推進改革,全力以赴加快發(fā)展,堅定不移地推進做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的目標與任務(wù)。要圍繞國之所需,聚焦國之大者,不斷提升國有企業(yè)的功能價值,不斷增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力,更好履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。要深刻把握新時代經(jīng)濟體制改革發(fā)展的新趨勢、新特點,提升企業(yè)增加值、功能價值、經(jīng)濟增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值,不斷提升價值創(chuàng)造能力。
第二,把握前進方向,傾力建設(shè)富有活力的現(xiàn)代新國企。《決定》以推進中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)作出重要部署安排,強調(diào)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。國有資本和國有企業(yè)現(xiàn)代化涉及市場主體建設(shè)的方方面面,與時俱進的組織形式和企業(yè)制度不可或缺。伴隨著改革開放逐步深入,國資國企不斷成長壯大。進入新時代以來,國有企業(yè)進入了加快建設(shè)現(xiàn)代新國企的新階段,其戰(zhàn)略價值、內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力都獲得了顯著提升?,F(xiàn)代新國企不僅突出組織方式新,還強調(diào)內(nèi)涵使命新,著眼于發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新,在市場化、法治化、國際化方面不斷取得新進展。現(xiàn)代新國企作為國有企業(yè)在新時代的組織新形態(tài),兼顧了“放得活”和“管得住”,正在逐漸成為具有鮮明“時代感”“現(xiàn)代感”的中國特色新國企。國有企業(yè)的企業(yè)家要帶領(lǐng)國有企業(yè)以落實黨的二十屆三中全會精神為契機,更好地適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的要求,適應(yīng)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制要求,加快培育符合改革精神、充滿活力的現(xiàn)代新國企。
第三,把握時代要求,奮力成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的生力軍。進入新時代,習近平總書記創(chuàng)造性地提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,這是一項重大理論和實踐創(chuàng)新,為企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。國有企業(yè)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要載體,要在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為,成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍,要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這是深化國資國企改革的時代特征,也是國有企業(yè)高質(zhì)量的鮮明導(dǎo)向。國有企業(yè)要著力“三新投入”,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)有更大發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。還要健全有利于持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的制度和機制,推動組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制、管理體系變革,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,健全長期資本、耐心資本和戰(zhàn)略資本的投資機制,健全新興產(chǎn)業(yè)的培育機制,形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的合作機制。

錨定重點 著力落實國資國企改革的決策部署
黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革的決策部署,作出了清晰的方向性指引,形成了精準的實踐性要求,為新征程上國資國企各項工作提供了行動綱領(lǐng)。國有企業(yè)的企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理,圍繞增強核心功能,提升核心競爭力,錨定重點改革任務(wù),與國有企業(yè)改革深化提升行動有效銜接,切實抓好落實,確保改革質(zhì)效。
第一,著眼功能使命,在國家戰(zhàn)略布局中勇?lián)敗?/strong>《決定》強調(diào)了國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國有企業(yè)的企業(yè)家要依據(jù)“三個集中”,梳理調(diào)整國有資本的重點投資領(lǐng)域和方向,形成國有企業(yè)增強核心功能新的重要著力點。國有企業(yè)的企業(yè)家要繼續(xù)聚焦新時代新征程賦予國有企業(yè)的使命責任,發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略,建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度,更加科學地把握企業(yè)的經(jīng)營效率和綜合貢獻,在國家戰(zhàn)略發(fā)展布局中發(fā)揮更大的責任擔當。
第二,強化主體地位,在國家創(chuàng)新體系中作貢獻。《決定》在對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制進行部署時,再次強調(diào)了要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。近年來,國務(wù)院國資委堅持把科技創(chuàng)新擺在核心位置,國資央企以空前力度加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得了一批標志性成果,在關(guān)鍵材料、核心元器件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。下一步,國有企業(yè)要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向,繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用,積極承擔國家科技攻關(guān)任務(wù),做創(chuàng)新的策源地,原始創(chuàng)新和顛覆創(chuàng)新的平臺與基地,在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新攻關(guān)中不斷實現(xiàn)新突破;主動發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)帶動作用,構(gòu)建民營中小企業(yè)廣泛參與的企業(yè)生態(tài),推動從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新,主導(dǎo)產(chǎn)學研深度融合,建立協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制,在更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng)新體系,為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國作出更大貢獻。
第三,完善企業(yè)制度,在一流企業(yè)建設(shè)中提效能。《決定》提出要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。這為國有企業(yè)更快、更多向世界一流企業(yè)邁進,提出了明確要求。建設(shè)世界一流是企業(yè)持續(xù)構(gòu)建競爭優(yōu)勢的過程,必須有與之相適應(yīng)的企業(yè)制度作為基礎(chǔ)和保障。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求。法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,將現(xiàn)代企業(yè)制度賦以“中國特色”,是堅持“兩個一以貫之”,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)融為一體的制度建設(shè)和治理實踐。國有企業(yè)要著力解決當前的短板和不足,進一步完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理制度,推動黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

弘揚企業(yè)家精神 奮力提高國資國企改革的質(zhì)量效能
習近平總書記指出,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是我國企業(yè)家隊伍的中堅力量。當前我國經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。同時,外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,國內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化,重點領(lǐng)域風險隱患仍然較多,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。國有企業(yè)的企業(yè)家要積極主動應(yīng)對,保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,以落實黨的二十屆三中全會精神為契機,按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求,更好凝練企業(yè)家精神,著力提升國資國企改革的質(zhì)量和效能,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。
首先,做愛國興業(yè)的典范。國有企業(yè)的企業(yè)家從成長之日起,個人的發(fā)展就與國家的命運緊密連在一起。以習近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家的發(fā)展,不斷創(chuàng)造條件,推動國有企業(yè)的企業(yè)家在改革發(fā)展的不斷磨礪中再上新臺階。面對當前形勢,國有企業(yè)的企業(yè)家要使企業(yè)發(fā)展與國家大局、民族興盛、人民幸福同頻共振,形成面向全局的戰(zhàn)略考量,深刻把握國資國企改革方向,帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼搏、力爭一流,實現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展。
其次,做學習創(chuàng)新的先鋒。國有企業(yè)創(chuàng)新不僅是發(fā)展問題,也是安全問題,不僅關(guān)系企業(yè)的發(fā)展,也關(guān)乎國家和民族的未來。國有企業(yè)的企業(yè)家要跟上時代的發(fā)展,經(jīng)受住全球科技革命的洗禮和產(chǎn)業(yè)變革的沖擊,就要不斷學習、堅持創(chuàng)新。要推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,讓創(chuàng)新成為推動企業(yè)克服困難、邁步向前的重要支撐。要堅持專精特新取向,加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品。
再者,做精神文化的衛(wèi)士。國有企業(yè)的企業(yè)家要符合時代期望和要求,在帶領(lǐng)企業(yè)迎擊當前困難、爭取更好發(fā)展之際,不斷提升自身的素質(zhì)與境界,提高政治站位,在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面磨煉提升,形成堅韌不拔、勇毅前行、牢記初心使命、敢于承責擔當?shù)钠犯衽c作風。既要讓企業(yè)家精神滲透到企業(yè)的每一個角落,成為推動企業(yè)不斷前進的動力;更要加強企業(yè)文化建設(shè),用企業(yè)文化塑造企業(yè)造福社會,讓企業(yè)文化成為企業(yè)的獨特印記,成為企業(yè)凝聚力和向心力的源泉。

方向已經(jīng)指明,進軍號已經(jīng)吹響。國有企業(yè)的企業(yè)家要煥發(fā)出更加澎湃的活力,勇立改革潮頭,弘揚改革精神,沿著中國特色社會主義道路探索前行,成為中華民族走向更加光明未來的踐行者和貢獻者。

來源:國資報告